“發車！”7月24日，隨著出發指令下達，兩列滿載貨物的列車緩緩駛出站臺，分赴廣東、泰國，這也標志著“粵滇·瀾湄線”國際貨運班列和中老泰國際貨物列車（昆明—曼谷號）兩趟國際貨運班列正式開行，打通了一條連接廣東、云南與東南亞的國際貨運通道。

隨后，駐守在磨憨鐵路口岸的云南出入境邊防檢查總站磨憨出入境邊防檢查站民警迅速調整通關政策，為中老泰國際貨物列車（昆明—曼谷號）辦理快速通關手續，方便其經跨境鐵路抵達目的地泰國。這是云南出入境邊防檢查總站不斷優化通關查驗流程，提升通關效率，助力云南高水平開放高質量發展取得的成效之一。

“口岸是國家對外開放的門戶，也是對外交往和經貿合作的橋梁。”云南出入境邊防檢查總站黨委書記、總站長徐立近日接受《法治日報》記者采訪時說，今年以來，總站深度融入國家“一帶一路”機制和云南面向南亞東南亞輻射中心戰略，按照云南省委部署，持續深化改革創新，充分發揮邊檢機關職能作用，推動實施與國家戰略和地方經濟發展相適應的通關服務新模式、新舉措，提升移民管理戰斗力，打好服務“組合拳”，助力發展“加速度”，全力服務促進云南高水平開放高質量發展。

改進服務理念

7月18日，從境外來昆明參加第8屆中國-南亞博覽會暨第28屆中國昆明進出口商品交易會的外籍嘉賓在該總站昆明邊檢站民警的熱情引導下，通過“南博會專用通道”快速辦理了入境邊防檢查手續。

“發展口岸經濟，通關效率是關鍵。”該總站黨委委員、副總站長賈冬介紹，云南4000多公里邊境線上，92個口岸（通道）和5類開放型園區星羅棋布，在服務國家“一帶一路”倡議和云南面向南亞東南亞輻射中心建設工作中，總站持續深化移民管理領域“放管服”改革，探索了系列舉措。

深入推進“邊檢勤務指揮、邊檢服務、人才培養、口岸管控和科技應用”五大體系建設，組建出入境邊防檢查政策研究中心，研究謀劃支持云南口岸建設開放系列配套政策措施，積極推動新開、遷建、擴大開放口岸邊檢查驗基礎設施提檔升級，開展智慧口岸建設試點工作，研究金水河、勐滿、壩灑等口岸（通道）擴大開放建設規劃，全力服務云南高水平開放。

不斷提高邊檢政務服務質效，以大數據技術為基礎，提前掌握重要節假日跨境旅游、探親返鄉等通關需求，開通旅游團網上申報，前置填寫《外國人入境卡》，及時公布出入境預測數據和應對措施等模式，提升口岸（通道）流量高峰預測精準度，確保邊檢服務更加便利、更顯溫度。

持續提升口岸通關效率，結合云南省區位優勢和地域特色，實行“一口岸一對策”，積極兌現中國公民出入境通關排隊不超過30分鐘服務承諾，探索系列便利措施，制定個性化通關方案，查驗時間縮短近30%。上半年，總站高效服務出入境人員1175.5萬人次、交通工具185.5萬輛（架、艘、列）次，同比分別上升228%、53.8%。

創新治理方式

今年2月，德宏州瑞麗市兩家公司因為工程合同支付費用發生糾紛，該總站德宏邊境管理支隊姐勒邊境派出所民警獲悉情況后，第一時間與兩家公司主動溝通，經過多日聯系協調，最終雙方對賬后將相關費用正常結算，消除了矛盾隱患。

“平安就是最好的發展環境。”該總站黨委委員、副總站長謝勇介紹，今年以來，總站堅持和發展新時代“楓橋經驗”，不斷提升防風險、保安全、護穩定、促發展的整體能力和水平，部署開展“平安邊境模范”“楓橋式公安派出所”“群防群治亮點品牌”三項創建活動，探索邊境治理現代化新路徑。

針對邊境管控形勢任務發展變化，該總站持續鞏固深化邊境立體化防控體系建設成效，嚴打各類跨境違法犯罪，共偵破妨害國（邊）境管理刑事案件893起2930人，打掉組織偷渡團伙262個，繳獲毒品4.8噸，邊境地區各類跨境違法犯罪縮減至歷史低點；聚焦云南多民族聚居、邊疆大省獨特區位，探索重點要素“四個一”管控、矛盾糾紛排查化解“六遞進”工作法等管用實用的主防工作法，95%以上的矛盾糾紛在一線得到有效解決；按照“一地一品牌、一地一特色”思路，打造了怒江獨龍江“五老+兩小”彩虹矛盾糾紛調解隊、德宏瑞麗“數智群防”警務團隊等數十個群防群治隊伍品牌，人民群眾安全感、滿意度實現雙提升。

此外，總站以“邊檢+邊管”“邊檢+出入境”協作機制為依托，深化與有關部門的協作配合，通過完善針對性處置預案，嚴密現場勤務組織，動態調配執勤警力，強化實戰技能培訓和處突演練等舉措，構建科學完備的口岸立體化管控體系，確保口岸邊境安全無虞。

鍛造過硬隊伍

盛夏時節，中緬瑞麗口岸車水馬龍，送貨的摩托車、汽車排滿了瑞麗口岸中緬街通道。該總站瑞麗邊檢站執勤民警利用可視化車底檢查設備對車輛進行查驗，遞交證件、面相識別、車體檢查……不到兩分鐘，貨車就順利辦結手續離開口岸。

時間就是企業的效益，口岸貨運車輛快速通關的背后，正是該總站實施“素質強警工程”，提升隊伍履職能力水平所取得的成效。

今年5月，該總站舉行2024年度邊檢明星教員及精品課程評選活動，評選年度明星教員、優秀教員、優秀團隊和精品課程，充分檢驗了檢查員隊伍專業實戰能力。

專業的檢查員隊伍提升了“邊檢速度”，推動了云南邊貿經濟快速增長。今年前5個月，云南口岸進出口貨運量為1860.6萬噸，同比增長18.1%；進出境運輸工具354.6萬輛次，增加19.8%，國門口岸一線呈現出車水馬龍、人貨兩旺的景象。

“專業過硬的檢查員隊伍，是提升口岸通關效率的基石。”該總站黨委副書記、政治委員吳勇軍介紹說，今年以來，總站按照人才隊伍建設三年規劃，建立“分群體、分專業、分階段、分批次”培養機制，通過推進檢查員專業能力等級評定、深入推進全警實戰大練兵、制定總站民警五年教育訓練規劃等舉措，全面提升民警履職盡責能力水平，隊伍實戰能力和專業素質明顯提升。

吳勇軍表示，總站始終堅持貫徹新時代黨的建警治警方針，堅持典型引路，突出爭先創優，先后涌現“全國民族團結進步示范區示范單位”勐龍邊境派出所、“全國公安機關成績突出集體”“全國移民管理機構成績突出青年集體”河口城關邊境派出所等一批先進模范，共有74個集體、418名同志授表彰，為移民管理工作現代化積蓄了更多人才力量。